2012年中國GDP達51.9萬億元，財政收入超過11.7萬億元，僅次于美國，居世界第二。尤其是在金融危機大背景和國家改革進入“深水區”的大環境下，能夠以一個良好的發展勢頭，取得這樣一個好成績，來之不易。目前，經濟增長仍靠“三駕馬車”拉動，但真正能拉動經濟增長的是國家的創造性企業，而我國科技含量薄弱的產品制造，形不成強有力的質量品牌支撐，企業復蘇的源動力大多來源于國家的宏觀拉動。可以看出中國的經濟機制、體制等方面沒有根本性的改變。
產業結構調整過程就是企業優勝劣汰的過程，但產業調整不僅是產業結構問題，對調整后企業的相關問題處理要有政策支持?；猱a能過剩的關鍵是要把不符合國家政策、不符合環保要求的落后產能、裝備淘汰掉，同時避免關小上大，制造新的產能過剩。
民營企業作為數量最多、比例最大的企業群體，缺乏專業技術人才，創新技術力量薄弱；科技研發投入不足，缺乏創新發展戰略；缺少良好的創新環境，信息服務、技術咨詢、技術檢測、技術支持等服務體系尚未建立；得不到政策支持。這些問題都嚴重影響了民營企業提高自主創新能力的發展步伐。