“加快發展新質生產力成為建設制造強國和現代化產業體系的重要著力點。”工信部原黨組副書記、副部長蘇波在11月28日召開的2024數字產業生態伙伴大會上,分享對未來新一輪產業變革與數字經濟發展的思考。
蘇波指出,“十五五”時期,大國戰略競爭和博弈加劇,新一代人工智能的沖擊和影響進一步擴大,制造強國建設也將進入新階段。蘇波從五方面闡述了“十五五”時期推進新型工業化加快建設制造強國的重點任務。
一是大力發展數字經濟,深入推進數字化制造進入全面擴展普及新階段。蘇波稱,要加快推動數字技術創新突破、深入推進產業數字化轉型、優化數據要素創新性配置,以及建立健全數據基礎制度。其中,優化數據要素創新性配置,要加快建設全國一體化算力網,全面發展數據基礎設施,推動信息通信網絡建設。建立健全數據基礎制度,則是要推動完善數據經濟治理體系,全面筑牢數字安全屏障。
二是塑造發展新動能,加快發展智能制造。蘇波表示,下一步的主要任務是要建立自立自強的智能制造創新體系,打造一批世界級智能工廠和智慧產業鏈,加快發展智能制造產業體系,大力支持有實力的行業龍頭企業和工業園區建設工業互聯網平臺,以及適度超前部署智能制造新型基礎設施建設。
三是加快發展新質生產力,建設現代化產業體系。新質生產力是以科技創新為主導的先進生產力。蘇波認為,推動新質生產力要從大力發展戰略性新興產業、前瞻布局未來產業、以數智技術賦能提升傳統產業三方面入手。
賦能傳統產業方面,他強調,“發展新質生產力、建設現代化產業體系,絕不能把傳統產業當成‘低端產業’而打入另冊。要用數智技術賦能機械、鋼鐵、石化等傳統產業,推動傳統產業向高端化智能化綠色化轉型升級,形成先進生產力”。
四是著力培育綠色增長新優勢,推進工業綠色低碳循環發展。“十五五”期間重點抓好以下工作:積極穩妥推進工業領域碳達峰碳中和,推進鋼鐵、石化等重點高能耗行業綠色改造升級,打造一批綠色工廠、綠色園區和綠色供應鏈典型標桿;推進資源高效集約利用;大力發展綠色低碳產業體系;加快工業綠色低碳技術變革;完善綠色政策和市場機制。
五是建設培育新的產業生態,著力增強產業鏈供應鏈自主可控能力。蘇波指出,近年來,產業鏈外遷及脫鉤斷鏈等已影響我國經濟穩定發展和產業鏈安全,其中有市場經濟規律因素,但主要是外部勢力圍堵打壓原因,“十五五”期間產業鏈國際競爭會更加激烈,必須給予積極應對。
具體包括:推動短板產業鏈補鏈、優勢產業鏈延鏈、傳統產業鏈升級、新興產業鏈建鏈,提升產業鏈供應鏈韌性和自主掌控力;圍繞重點產業鏈,集中優勢資源全力推進關鍵核心技術和“卡脖子”技術攻關;鼓勵以抱團方式“走出去”;打造具有戰略性和全局性產業鏈等。