“一帶一路”戰略的實施為中國企業帶來了新一輪“走出去”的機遇。“一帶一路”沿線國家在哪些領域存在投資機遇？投資模式出現了哪些新的變化？企業要規避哪些投資風險？帶著這些問題，上證報記者昨日專訪了中國對外承包工程商會會長刁春和。
“一帶一路”為基建等行業帶來千載難逢機會
上證報：目前我國在“一帶一路”沿線國家的投資情況怎樣？
刁春和：自去年開始，我國對外投資規模超過利用外資的規模，成為資本凈輸出國。今年在“一帶一路”戰略的帶動下，無論是對外投資整體規模還是增長速度都將出現明顯提升。
就“一帶一路”沿線國家而言，今年一季度我國對外直接投資25.6億美元，占同期對外直接投資總額的近10%。其中，位居前三位的國家地區分別為新加坡、印尼和老撾。而與“一帶一路”沿線國家新簽的承包工程合同額一季度是152億美元，同比增長7.6%，完成的營業額是140億美元，同比增長10.3%。
上證報：“一帶一路”戰略為對外承包工程帶來哪些發展機遇？目前我國對外承包工程項目主要集中在哪些領域？
刁春和：“一帶一路”的戰略構想無疑是為對外承包工程的開展注入了新的動力，使得這個行業下一步發展前景更好，發展空間更大，發展速度更快。
“一帶一路”戰略中基礎設施的互聯互通是優先發展的領域，要實現海上通、陸地通、空中通。作為主要做基礎設施投資和建設的行業，中國對外承包工程行業面臨著千載難逢的好機會，這個行業的發展前景是值得期待的。
當前中東歐地區、拉美地區等區域一體化發展訴求強烈，區域內改善基礎設施和互聯互通的需求巨大。中國政府正在不斷推動與中東歐地區、拉美地區等地區的雙邊基礎設施合作，市場具有較大發展潛力，企業應提前進行業務布局。
去年中國對外承包工程業務新簽合同額455.9億美元，同比增長29.7%。之所以出現如此高速的增長，就得益于兩方面原因：一是重大項目合作的驅動。去年新簽20億美元以上的項目有5個，10億美元以上的項目25個，項目數量較上年翻番，大型項目所占的比重持續增加，特別是在鐵路建設領域，項目簽約金額和數量快速增長。
二是中國大力支持亞非等國家的基礎設施建設，中國資金的支持成為更加重要的因素。在國際市場資金趨緊的情況下，中國資金的拉動作用更加明顯，對推動中國企業業務的發展起到了重要作用。
從完成營業額來看，通訊工程業務增幅有所放緩，但交通運輸建設、房屋建筑、電力能源、裝備制造等主要行業去年依然保持了10%以上的較高增長速度。
上證報：在基礎設施建設領域，項目投資較以前有什么變化？
刁春和：過去多以房建項目為主，現在多是交通、能源項目。比如港口、機場、高速公路、鐵路等項目明顯增多，我們已經參與了很多國家的港口、鐵路等項目的規劃和投資建設。
去年業務數據顯示，交通運輸建設領域比重明顯提高，業務占比達到了前所未有的30%以上，同比增長55%。這主要得益于近年來有關方面大力推動區域性互聯互通、交通物流網絡建設，特別是中國政府大力推動鐵路領域“走出去”，取得了積極成效。鐵路工程建設企業憑借技術和資金實力，市場開發不斷取得新的突破，新簽合同額大幅增加。有關企業還在醞釀開發一批新的鐵路項目，如泰國高鐵、匈塞鐵路、俄羅斯鐵路項目等。
除此之外，當前對外投資和承包工程涉及的專業領域已經擴展到包括礦產資源開發、房地產開發、工業制造加工、農業開發項目、垃圾及污水處理、紡織行業、裝備制造行業、太陽能、風電等各個領域。
此外，對外承包工程作為貨物貿易、技術貿易和服務貿易的綜合載體，在自身快速發展的同時，也帶動了國內原材料、設備出口，帶動了運輸業、電信業、金融業、航空、保險等相關行業的發展。
在這方面，鐵路設備出口表現尤為突出。據海關總署公布的數據，2014年中國出口鐵路設備43億美元，較上年增長22.6%，占全球市場份額的10%，主要出口東盟、阿根廷、澳大利亞和美國。
PPP將成為未來承包工程行業發展主要模式
上證報：目前對外承包工程項目投資模式主要是什么？
刁春和： 現在很多項目都是通過公私合營（PPP）、建造轉讓（BT）、建造-運營-轉讓（BOT）等模式，很少有政府招標的項目。這也是對外承包工程業務出現的新的趨勢。比如說，中國港灣工程有限責任公司在國外第一條以BOT形式投資建設的高速公路項目——牙買加高速公路的中段工程本年度建成通車，預計2015年底全線通車。
并且，世界各國也在大力推行PPP項目模式，為吸引私營資本進入基礎設施建設領域提供了新的動力。歐美國家大型工程項目以PPP項目模式居多，特別是公共基礎設施建設項目。拉美大部分國家已通過PPP法案，規定一定規模以上的公共基礎設施項目須采取該方式建設。亞洲國家也在引進這種方式，如印度尼西亞、印度等市場均大力引入私營資本來進行基礎設施建設。非洲每年面臨高達310億美元的基礎設施融資缺口，也正開始考慮引入私營資本進入基礎設施建設項目，如尼日利亞、安哥拉等。
PPP項目模式將是承包工程行業未來發展的主要模式之一，中國對外承包工程企業對此必須引起足夠重視，盡早開展相關工作，以免錯失發展機遇。
上證報：對外承包工程項目的盈利狀況如何？
刁春和：據我們了解，對外承包工程項目的利潤率遠超國內，盈利水平至少有7%至8%，一般都在10%左右，好的能夠達到30%至40%。
企業“走出去”外部競爭加劇
上證報：當前企業“走出去”遇到的風險和挑戰主要有哪些？
刁春和：目前有三個方面的問題比較突出。
一是，競爭外部競爭日趨激烈。我們的主要競爭對象有日本、韓國和土耳其等。但現在，在面臨其他發展中國家承包商低價競爭的同時，發達國家承包商也加入了價格競爭的行列，如近期西班牙公司在赤幾、剛果（布）等國的價格競爭。此外，其他國家也在加大對亞非國家的投資貸款力度，通過提供低息或無息貸款、給予企業補貼、出口設備退稅等各種方式支持本國企業參與競爭。
二是，市場瓶頸問題比較突出。中國企業對外承包工程業務發展較好的部分國別市場，其容量接近極限，如在坦桑尼亞市場業務占比高達70%以上，肯尼亞市場占比近六成，贊比亞市場占比也過半等。在某些市場的特定領域中國企業占比也較高，如阿爾及利亞的住房建設、埃塞俄比亞和烏干達的公路領域等，進一步擴大業務規模存在困難。此外還有部分國家貿易保護主義抬頭，限制中國建材和人員的進入等問題。
三是國際市場不安全因素與風險不斷增加，包括安全風險和政治風險等。除了安全局勢外，對外承包工程企業所從事的能源、基礎設施（港口、道路和水利項目等）等項目，東道國政府對外來資本的態度較為謹慎。
金融支持“走出去”舉措正在研究推進
上證報：企業該如何規避這些風險？還需要哪些方面的政策扶持？
刁春和：針對安全問題，中國對外承包工程商會已經建立了中資企業境外服務平臺，可為企業提供安保安防、保險保障、法律支持、全球救援等九大方面境外風險管理服務。就企業自身而言，中國企業必須盡快提升自身的風險意識，建立有效的風險防控體系，增強通過法律手段維護自身權益的能力和系統處置海外突發事件的能力。
就扶持政策而言，金融政策支持是企業急需的?，F在國內金融機構產品創新遠遠落后于行業發展，存在融資成本高，保費高等問題。我們也建議，金融機構不斷推出新的金融服務產品，比如，針對項目融資，是否可以項目抵押的方式來融資。
去年行業內在交流問題的時候都覺得金融在支持“走出去”方面力度還不夠，因此建議成立對外投資促進基金和對外承包工程擔?；穑覀円呀浵蛳嚓P部委提出建議，相關部委也批示要積極研究?，F在這個工作還在積極推動中。