“2014年全國單位GDP能耗同比下降4.8%，超額完成了年度的目標。”國家發展和改革委員會副主任張勇在7日發改委舉行的新聞發布會上介紹了“十二五”規劃節能減排的完成情況，并對目標的完成表示樂觀。“前四年全國單位GDP能耗累計下降了13.4%，‘十二五’規劃的是下降16%，完成了五年目標進度的82.5%，趕上了時間進度要求。”
《中國產經新聞》記者在發布會上了解到，按照中央決策部署，國家發改委與財政部、國土資源部、環境保護部、國家林業局等相關部門一起，歷時2年多的時間，廣泛征求了各方面的意見，研究起草了《關于加快推進生態文明建設的意見》（以下簡稱《意見》）。今年以來，《意見》先后經國務院常務會議、中央政治局常委會議、中央政治局會議審議通過，近日以中共中央、國務院名義正式印發。
記者注意到，“綠水青山就是金山銀山”的精神貫穿了《意見》的始終，但現階段經濟下行壓力依然持續增大，一些地區在狠抓穩增長的情況下依然容易忽視對節能減排工作的注意。毋庸置疑，煤炭、原油等能源價格的大幅下跌也容易造成企業在節能改造的積極性方面有所降低。不再唯“GDP”馬首是瞻的一些地方滿足已有的成績也容易有“歇息”的想法，這些新情況、新問題依然是節能工作需要面對的新挑戰。
張勇解讀此次《意見》為“站得高”、“落得實”，“一是任務明確。梳理了100多項工作任務，下一步把這些任務分解到相關部門，認真地抓好貫徹落實。二是操作性強。每一項工作都有具體的路徑、抓手和著力點。不僅是我們政府要下大力氣做好生態文明建設工作，同時也是對社會各界，也讓每一位公民都成為生態文明的建設者，都有用武之地。三是要求嚴格。《意見》不僅為生態文明建設的各項任務提出了目標、時間要求，建立了監督檢查機制，設置了剛性約束，責任更加明確清晰。”張勇說。
發展生態文明，必然要改變原有“GDP”這根指揮棒，然而如何平衡經濟發展與生態文明之間的杠桿。張勇向《中國產經新聞》等記者介紹說：“綠水青山就是金山銀山，這闡述了一個辯證關系。既要促進經濟社會發展，同時要保護好環境，實現永續發展。隨著我們對這個問題認識的不斷提高，實踐中的工作力度不斷加大。我們要在生態建設、環境保護、節能減排等方面不斷地加大考核力度，不片面地追求GDP，GDP指標只是一個指導性、預期性指標，而生態文明、節能減排、環境保護等指標已成為剛性約束，許多是約束性指標。”
記者注意到《意見》中明確規定，建立領導干部任期生態文明建設責任制。對違背科學發展要求，造成資源環境生態嚴重破壞的要記錄在案，實行終身追責，不得轉任重要職務或提拔使用，已經調離的也要問責。
張勇指出：“至于懲處問題，違反規定負責任的問題，黨的十八屆四中全會已經作出了部署、提出了要求，相關部門正抓緊制定文件，很快就要出臺。”